辛字卷 斜阳草树 第七节 震动(第2/6页)
流动性不小，像胡思来就曾经在刑部某位员外郎那里当过幕僚，因为嫌对方太过吝啬所以才离开，而稽好古和王尔调来荣国府之前，一个是某位郡王的门客，一位在京中某位乡绅家中充当西席。
他们若要说对朝局大政未必有多少了解，但是对京里人事变化和权势排行却是格外精通和敏感。
抛开朝官不说，这京师城里的权力构成无外乎就是几部分，顺天府和宛平、大兴二县，巡城御史和五城兵马司、巡捕营，龙禁尉的北镇抚司，加上京营、四卫营、勇士营等军队。
龙禁尉一般不会介入寻常事务，而京营、四卫营、勇士营更是因为属于军队系统，外人不易插手进去，但是等闲也不可能出来。
那么最有权势的就是顺天府以及两县和巡城御史、五城兵马司等直接管理机构了。
巡城御史主管五城兵马司和巡捕营，但他们权力领域相对较窄，主要局限于治安，而顺天府和两县所涉及的权力更宽泛，上管天下管地，民政、水利、赋税、马政、治安诉讼，无所不包，但两县更集中于具体事务，而顺天府则权力大得多。
五城兵马司和巡捕营与顺天府及两县权责也有交织之处，不过总的来说最终事务都还是要落到地方官府来最终了结，所以可以说顺天府乃是京畿之地最重要的机构也不为过，否则府尹也不会是正三品的要员。
从某种意义上来说，同为正三品品轶，顺天府尹比起一个寻常侍郎来影响力更大。